约4200万0—3岁婴幼儿，其中1/3有较强的托育服务需求，目前入托率仅为5.5%左右……7月21日，国新办就优化生育政策促进人口长期均衡发展有关情况举行发布会。会上，这样一组数据引起了广泛关注。
随着三胎政策的实施，“如何降低生育成本”以及“如何能够平衡好工作和带娃”成为重要的社会议题。而托育，作为一种新兴“带娃”模式，被不少人视为答案的一部分。
近年来，国家也陆续出台了一系列关于托育服务的鼓励性政策，还提出要“发挥中央预算内投资的引导和撬动作用，推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务机构”。
一方面是K12学科培训遭遇冰封，一方面是托育的利好政策不断。如果要考虑转型，托育会是一门好生意吗?
政策：托育市场不断迎来利好
7月20日公布的《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，是实施三孩生育政策及配套支持措施的重大决策。
国务院网站截图其中，发展普惠托育服务体系，在政策中被专门提及。“发挥中央预算内投资的引导和撬动作用，推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务机构。支持有条件的用人单位为职工提供托育服务。鼓励国有企业等主体积极参与各级政府推动的托育服务体系建设。加强社区托育服务设施建设，完善居住社区婴幼儿活动场所和服务设施。”
在此之前，6月25日，国家发改委、民政部、卫健委联合发布的《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》中，也同样提出，“建设一批公办托育服务机构”，“扩大普惠性托育服务供给，支持企事业单位等社会力量举办托育服务机构，支持公办机构发展普惠托育服务”。
国家发展改革委官微截图同时，该《方案》还进一步提到，“鼓励通过公建民营、民办公助等方式，引导社会力量参与推动养老、托育服务设施建设和运营”，“引导金融机构对普惠养老、普惠托育企业和机构提供金融支持。”
事实上，有关托育服务的政策，还可以追溯到更早。2019年5月，国务院办公厅就印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出充分调动社会力量积极性，大力推动婴幼儿照护服务发展，优先支持普惠性婴幼儿照护服务机构。
也就是说，从政策角度来说，基本都是利好托育行业的。
市场：婴幼儿数量超4000万，托管需求强烈
除了政策利好外，托育行业的市场基础如何?
7月21日，国新办公布了一组数据。国家卫生健康委人口家庭司司长杨文庄介绍，目前我国0至3岁婴幼儿约4200万，其中1/3有比较强烈的托育服务需求。但调查显示，我国3岁以下婴幼儿入托率仅为5.5%左右。
7月21日国新办发布会(图据新华社)5.5%，这大概是一个什么水平?
根据OECD(经济合作与发展组织)的数据，2016年OECD成员中3岁以下儿童入托率平均值为33.2%。有10个国家3岁以下儿童入托率超过50%，其中最高的丹麦达到了61.8%，比利时、冰岛、法国、以色列、荷兰、挪威等国家也接近60%;有7个国家3岁以下儿童入托率不足10%，其中最低的土耳其仅为0.3%;东亚地区的韩国和日本分别为53.4%和22.5% 。
图源网络入托率低，不是因为市场没有需求。
根据前瞻产业研究院2021年最新调研显示，接受调研的家庭中仅有5%的家庭完全不需要3岁以下婴幼儿托育服务，即剩下的95%的家庭均对3岁以下婴幼儿托育服务有需求，其中需求较为强烈的家庭约占84%左右。
另外，对比以下两组数据也可以看出，近年来，有托管需求的家庭数量正在呈现上升趋势。
2016年和2017年，原国家卫计委和国务院儿工委做过相关的抽样调查。其中，2016年原国家卫计委在十个城市的调查数据为：33.3%的家长有需求，但调研样本中实际入托率为5.55%;2017年国务院妇儿工委在四省市的调查数据为：48%的家长有需求，但调研样本中实际的入托率为4.29% 。
抢滩：半年新增近万家托育企业
政策的春风已经吹来，托育赛道的供应端也随之迎来一波增长高峰。